Politique pour les humains
Bienvenue dans le deuxième des deux modules de politique !
Dans ce module, nous examinerons la conception de politiques adaptées à notre monde. Nous aborderons d'abord la notion d'inclusivité, son importance dans la conception des politiques et quelques lignes directrices pour y parvenir. Ensuite, ce module abordera un aspect essentiel de l'élaboration des politiques : une mise en œuvre réaliste. Toutes les politiques et solutions envisagées doivent être mises en œuvre par des êtres humains, dans un monde humain. Il est donc important d'élaborer des politiques robustes et flexibles, capables de répondre aux imprévus du monde social, culturel et politique auquel elles sont destinées.
Des politiques humaines pour des peuples humains !
“La diversité, c’est être invitée à la fête ; l’inclusion, c’est être invitée à danser.”
Pourquoi les politiques devraient-elles se soucier de l’inclusion ?
La plupart d'entre nous avons déjà vécu l'exclusion, que ce soit en se sentant seul lors d'une fête, en étant ignoré au travail, ou même simplement en ayant du mal à communiquer en tant que locuteur non natif. Ce sentiment d'exclusion ne se limite pas aux situations sociales ; les politiques peuvent aussi être exclusives.
Concevoir des politiques inclusives signifie créer des environnements où chacun se sent valorisé, respecté et a accès aux mêmes opportunités. Et ce n'est pas chose aisée. Nombre de politiques bien intentionnées ont des conséquences inattendues, notamment pour les groupes sociaux vulnérables et souvent négligés. Prenons l'exemple des efforts de revitalisation des zones urbaines aux États-Unis qui ont souvent entraîné le déplacement de résidents de longue date, souvent issus de minorités, en raison de la hausse des loyers et du coût de la vie, un processus communément appelé gentrification. Il existe des politiques plus inclusives pour revitaliser les zones urbaines et protéger les résidents de longue date, comme les lois de protection des locataires ou la création de logements abordables. Cependant, l'inclusion n'est pas le fruit du hasard ; elle exige une approche prudente de l'élaboration des politiques.
Résumer
Voici ce que nous avons appris lors de cette formation :
L’élaboration de politiques inclusives doit prendre en compte une grande diversité d’expériences humaines afin de maximiser les avantages et de minimiser les conséquences imprévues.
Les outils qui peuvent être utilisés pour parvenir à l’inclusivité comprennent les analyses des parties prenantes, l’analyse du problème à travers de multiples points de vue, une recherche approfondie sur le contexte environnant, la participation des parties prenantes et un plan d’évaluation et d’amélioration.
Ressources politiques :
Pendant le hackathon, assurez-vous d’explorer en profondeur les ressources fournies, y compris les ressources externes, les points de vue multiples et les experts qui seront disponibles périodiquement.
Outils et directives utiles
Il n'existe pas de méthode unique pour garantir qu'une politique ou une solution proposée soit pleinement inclusive pour tous les membres de la société. En fait, c'est probablement impossible. Cependant, il existe des lignes directrices pour l'élaboration de politiques qui constituent de bonnes pratiques et qui, espérons-le, maximiseront les bénéfices sociétaux et minimiseront les préjudices potentiels.
Penser sous différents angles
Les décideurs politiques peuvent aborder un problème sous différents angles en l'abordant sous des angles sociétaux communs, tels que le sexe, l'âge, le handicap, l'origine ethnique, le statut socio-économique, l'appartenance ethnique, la langue, etc. Cependant, une autre façon d'obtenir une vision plus solide d'un problème est d'impliquer de nombreuses disciplines dans le processus d'élaboration des politiques. N'ayez pas une équipe composée uniquement d'ingénieurs, ni uniquement d'artistes, et encore moins uniquement de décideurs politiques ! Une approche interdisciplinaire, impliquant différents domaines d'expertise, garantit une vision plus complète de toutes les considérations entourant une question complexe.
Recherche approfondie sur les contextes socioéconomiques, politiques et culturels
Il existe de nombreuses façons de mener cette recherche contextuelle, notamment par des analyses documentaires utilisant des sources d'information fiables, telles que des agences de presse réputées, des rapports gouvernementaux et des publications universitaires. Recherchez des études de cas de politiques passées similaires. Quel a été leur impact sur les groupes de parties prenantes identifiés précédemment ? Lors de ce hackathon, les avis d'experts seront une autre ressource importante, et vous aurez de nombreuses occasions de discuter des idées de votre équipe avec des chercheurs impliqués de près dans les programmes du hackathon.
Participation et questions posées par les parties prenantes
Bien que cela puisse s'avérer difficile dans le cadre d'un hackathon de 24 heures, les entretiens, menés auprès des parties prenantes elles-mêmes, constituent une source importante de données. En effet, l'un des principes fondamentaux de la conception de politiques inclusives est la participation, qui implique intentionnellement et directement les parties prenantes tout au long du processus de conception, du brainstorming à la revue finale.
Plan de suivi, d'évaluation et d'amélioration régulière des politiques
Pensez à établir des indicateurs clairs et mesurables pour suivre l'impact des politiques. Ceux-ci peuvent être quantitatifs (données concrètes) ou qualitatifs (description détaillée). Votre proposition ne sera probablement pas parfaite du premier coup ; il est donc important d'envisager les politiques comme dynamiques, nécessitant des révisions et des ajustements réguliers en fonction des retours d'expérience.
Pensez aux parties prenantes
Lors de la conception de nouvelles politiques, l'une des premières étapes consiste à réfléchir aux différents individus, groupes ou organisations concernés par les résultats : ce sont les « parties prenantes ». Le succès de toute initiative repose sur la compréhension des points de vue de toutes les entités directement concernées par une politique, notamment les membres de la communauté, les entreprises locales, les travailleurs, les employeurs et même les représentants du gouvernement. On les appelle les parties prenantes directes, c'est-à-dire celles qui participent directement au déploiement et/ou à l'impact de la politique. Mais souvent, ces parties prenantes sont plus nombreuses qu'on ne l'imagine.
Un deuxième groupe de parties prenantes, souvent ignoré, est celui des parties prenantes indirectes, qui ne sont pas directement concernées par la politique. Voici quelques exemples de parties prenantes indirectes :
Les politiques environnementales peuvent négliger leurs impacts sur le tourisme.
Les politiques de transport peuvent négliger les impacts sur la faune indigène ou sur la qualité de l’air.
Il est facile de négliger les impacts sur les générations futures lors de la conception des politiques d’aujourd’hui.
Pour cette raison, une étape initiale courante lors de la création d’une politique inclusive est l’identification des parties prenantes, où une grande variété de parties prenantes potentielles sont d’abord identifiées et des recherches sérieuses sont menées pour comprendre leur point de vue, leurs valeurs, leur éthique et leurs antécédents culturels et comment ces valeurs pourraient être améliorées ou diminuées par les décisions politiques.